2022年,徐汇区市场监督监理局接收各类投诉举报总量增长显著。投诉举报呈现以下特点: 食品安全平稳可控;预付费卡纠纷明显增加;教育培训投诉举报降幅显著。围绕消费投诉的热点难点问题,徐汇区市场监管局完善消费维权工作机制,确保妥善应对公众诉求,构筑消费维权社会共治体系。
总体情况
区局共接收公众诉求64108件,同比增长13%。其中投诉47062件,举报14297件,咨询2749件,均依法按时办结。按投诉举报来源划分: 全国12315平台49812件(同比增长20%),公诉平台11729件(同比减少20%,其中12345市民热线转办投诉举报10584件),区城运中心2567件(同比增长171%)。
此外,区消保委共受理投诉15435件,同比增加43%。
1. 从投诉客体来看,排名前五位的投诉依次为网络游戏服务7201件、餐饮服务4124件、教育培训服务3932件、服装类3690件、零售食品类(除餐饮服务)3360件,上述五类占投诉总量的47%。
图1 2022年消费投诉类型分布图
2. 从举报问题来看,排名前五位依次为虚假宣传和其他广告违法行为4965件、侵害消费者权益行为3926件、食品安全(包括餐饮、食品)1338件、价格违法476件、产(商)品质量问题406件,上述五类占举报总量的78%。
图2 2022年举报问题分布图
焦点与热点分析
● 疫情相关投诉举报较为集中
2022年,区局共接收疫情相关投诉举报2304件,其中防疫物资价格、防疫措施、产品质量等问题反映相对较多。公众诉求关注的重点主要包括: 一是聚焦防疫物资价格。价格投诉举报集中,共受理防疫物资价格的投诉举报677件。主要反映蔬菜、肉类、食品等生活必需品,以及快递费、餐饮外卖涨价;二是聚焦产品质量问题。主要反映农副产品质量、食品质量、医疗器械质量、药品质量问题,共计310件。
● 食品安全平稳可控
全年共受理食品安全类投诉举报3597件,同比减少14%。主要反映感官异物1101件,食物变质632件,食品质量448件,餐后不适386件,食品过期260件,卫生状况175件。接收的餐后不适投诉举报件中,反映就医118件,主要涉及零售食品28件、外卖餐饮24件、快餐15件。3人以上餐后不适事件15件。
图3 2022年食品安全投诉举报分布图
● 预付费卡投诉显著增加
除教育培训行业,2022年共接收其他领域预付费卡投诉1876件,同比增长12%。其中,投诉排名前五的行业主要为美容美发业646件,餐饮服务业270件,洗浴按摩业220件、体育健身业195件以及文化娱乐165件。投诉涉及的问题主要为经营者失信违约、经营地址搬迁、售后服务不到位、退卡退款收取高额违约金等。因关门引发的预付费卡群体性消费纠纷377件,较2022年显著增加。
● 教育培训投诉举报降幅显著
全年共接收教育培训类投诉举报4297件,同比减少54%。主要反映: 一是经营者停业,部分培训机构倒闭无法继续提供课程,引发消费者群体性退款;二是退款周期长,承诺的退款时间久拖不决,引起消费者不满;三是服务与承诺不符,消费者反映部分培训机构在招生时夸大教学效果,实际提供服务质量不佳、承诺的课程安排与合同不符,导致消费者申请解除合同。
● 网络游戏诉求增长显著
区局共接收网络游戏投诉8310件,占投诉举报总量的13%,同比增加86%。主要是运营商以消费者使用外挂违反服务协议为由封停账号;账号被盗或者游戏装备丢失,消费者因财产损失引发不满;未成年人误充值;游戏装备特效与宣传不符等问题。