□ 记者 王旭 实习生 周夏
小区各有各的不同,治理难题却多有相似。停车难、僵尸车、楼道堆物、违章搭建……作为社区治理的三驾马车之一,自治力量业委会能否在解决共性问题方面发挥作用?3月27日,斜土街道举行了第一期“彤心业委会”联合会共治沙龙,率先走出了业委会联合探索基层治理的第一步。
全市唯一一个
斜土街道是市中心城区典型的居住型社区,77个自然小区中,67个小区已成立业委会。如何让众多的业委会规范、有序、健康运行,向来是街道思考的重要问题。
2020年,“彤心”业委会联合会成立,嘉乐公寓业委会主任韩东萌担任会长。“在此后的两年多时间里,联合会通过理事会会议、“慧治家”小课堂培训、设置专门接待时间等多种方式,增强业委会实务履职能力,提升社会治理能级。
2022年,徐汇区业主委员会共治沙龙揭牌,韩东萌成为首届“徐汇区业主委员会共治沙龙”召集人。今年2月份,徐汇区成立区业委会共治沙龙指导委员会。3月27日,“彤心业委会”共治沙龙在徐汇区率先开展了首期活动,这也是徐汇区业委会共治沙龙系列活动之一。
2023年3月伊始,第五届中国(上海)社会治理创新实践案例正式发布,斜土街道《“彤心”业委会联合会:让党员居民“同心”》被评选为优秀案例,这也是所有项目中唯一一个涉及业委会自治的实践案例。
“斜土街道‘彤心’业委会的事例,让我看到了居委会从单兵作战到联合作战的转变。”上海外国语大学国际关系与公共事务学院俞祖成教授认为,在上海,自治力量的联合是相对比较缺乏的,不同社区之间互相借鉴学习是值得宣传推广和复制的模式。
从单兵作战到联合作战
“说实话,履职过程中遇到什么问题,首先想到的就是‘娘家人’。”申信大楼业委会主任谈瑢回忆,几年前,自己刚刚上任业委会主任,就碰上了停车难这根硬骨头。当时位于小木桥路的申信大楼,面临着和其他很多小区一样的顽疾——停车难。小区车位需求多、矛盾投诉多,但公益性收入低、居民满意度低。
这样的开头多少与韩东萌的“惨淡”开场相似,两位业委会主任也迅速产生共鸣。“韩老师推荐我去找街道的自治办、房管所,他们真的给了我很多帮助。”谈瑢很感慨,业委会真不是凭一腔热情就能干得了的,如果对国家相关法规的了解不如业主,马上有业主挑战你。“‘侬来赛伐’,一打交道,分量马上掂量出来了。”
在停车难问题解决过程中,摸清底数成了后期避雷的关键步骤。夏夜里,谈瑢常带着风油精和小扇子一遍遍在停车场摸情况,并根据小区的实际情况,形成了60多条的停车规章。在经过大半年的人性化处理阶段后,小区停车难问题大大缓解。
申信大楼停车难问题的解决在很多方面都具备可借鉴意义。相关负责人表示,“彤心”业委会联合会就是希望充分发挥平台作用,作为各个业委会的“娘家”,为大家出谋划策,群策群力。