□ 记者 刘坤 朱亮 陈文卿
中国共产党徐汇区第十一届委员会第五次全体会议7月12日下午举行。全会审议通过《中共徐汇区委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 全面推进现代化建设 全力做好中心城区高质量发展大文章的实施方案》。
全会由区委常委会主持。全会主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、习近平总书记考察上海重要讲话和十二届市委三次全会精神,以高质量发展作为徐汇现代化建设的首要任务和总抓手,扎实做好下半年各项工作,建设新徐汇、奋进新征程,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
在全会第一次大会上,区委书记曹立强传达十二届市委三次全会精神,就《中共徐汇区委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 全面推进现代化建设 全力做好中心城区高质量发展大文章的实施方案》作说明并讲话。
曹立强指出,《实施方案》是深入学习贯彻党的二十大精神和中央市委重大决策部署的战略举措,是贯彻落实市委对徐汇功能定位要求的重要抓手,是“建设新徐汇、奋进新征程”的迫切需要,全区上下必须把高质量发展作为徐汇现代化建设的首要任务和总抓手,更好服务全国、全市现代化建设大局。夯实现代化产业基础,提升高质量发展的整体能级。要不断巩固壮大“4+3+X”产业基础,质量维度上,以四大产业为基础,不断寻找新的产业突破口,做深产业厚度;时间维度上,抢占先机、引领风口,主动把握产业发展智能化、绿色化、融合化的趋势;价值维度上,掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。培育全链条创新生态,增强高质量发展的内生动力。要对标上海科技创新中心重要承载区,坚持问题导向抓提升。思维链上,格局要大,服务科创“国家队”和高水平人才高地建设;协同链上,支撑要硬,抢抓科创载体、创业项目落地;转化链上,路径要畅,从全过程、全链条创新理念出发,进一步疏通创新源头、加速创新过程、强化体系支撑。强化城区核心功能布局,拓展高质量发展的空间载体。要整合资源、集中力量,举全区之力实现更大作为,依托“五大功能区”机制,向更新要空间、向土地要效益、向规划要功能,全力推动城区能级跃升;要战略性谋划,五大功能区要不断提升各自的核心竞争力、中心辐射力、品牌影响力,在上海和长三角立得住、叫得响;要系统性整合,做好板块内整合和板块间联动,更好扬长补短、突显特色,形成五大集团军齐头并进的良好势头;要项目化运作,明确项目经理人,确保务期必成。打造国际一流营商环境,激发高质量发展的市场活力。要吃透世界银行新一轮营商环境评估体系,拿出更多新举措,为高质量发展营造新环境、塑造新优势。要优化制度环境,产业政策直面企业需求,放管服改革聚焦企业痛点,联系走访要心里装着企业,进一步坚定企业扎根徐汇的信心;要优化市场环境,重点培育链主企业,鼓励企业全球布局,支持弘扬企业家精神,营造灯火通明、热火朝天的创新创业氛围;要优化人文环境,充分整合、用活用好各类资源,打造企业人才舒心发展的软环境。
曹立强强调,要只争朝夕抓落实,重点统筹好“四对关系”。敢破和善立。要大胆破题,对标市委《意见》和市委对徐汇的功能定位,找准发力点,细化路线图,倒排时间表,干一件成一件。要形成范例,立足全市所需、市场所盼和徐汇所能,全力推动更多首创性改革、引领性产业、突破性创新,立理念、立品牌、立示范。锻长板和补短板。长板标定高度,要打造“人无我有、人有我优、人优我特”的竞争力。短板决定底板,要“破瓶颈”“知不足”,释放潜在的活力动能,推动整体工作再上一个台阶。抓当下和抓明天。要“一天也不耽搁”,紧抓各项任务推进督办,尽早完成、按期交账。要“一天也不坐等”,积极谋划未来发展的思路举措,储备更多工具和空间,为全市高质量发展多作贡献。发展和安全。要抓好经济建设这一中心工作,形成攻坚克难、集中力量抓落实的强大合力,确保高质量发展各项工作始终沿着正确的方向前进。要落实总体国家安全观,提升监管的市场化、法治化、科学化水平,提升产业链的韧性和安全水平,守牢不发生系统性风险底线。 (下转第2版) (上接第1版)
区委副书记、区长钟晓咏部署五大功能区建设工作,并强调,五大功能区建设是个系统工程,各部门、街镇和区属国企要协同配合、通力协作,当好“施工队长”,把五大功能区的“施工图”高质量转化为“实景画”。加快健全机制、压实责任。要加快推进各个管委办实体化运作,与五大更新指挥部、五大战区加强统筹,形成集团军作战机制。加快编制规划、系统布局。要对各功能区的存量资源和未来可更新的资源再排摸、再梳理,尽快拿出功能区形态、功能、产业的整体规划,把交通、产业、科创、民生等领域项目都落在一张图上,做到一体贯通、一体规划、一体推进。加快分解任务、挂图作战。要把专项规划细化分解,形成三年行动计划和年度项目清单,明确时间表、责任书。要一切围着项目转,一切围着项目干,做到早启动、快推进、早见效。
在全会第二次大会上,曹立强就抓好全会精神贯彻落实、做好当前和下半年工作提出要求,学习好、领会好、贯彻好区委全会精神。要提高站位、深化认识,坚持“四个放在”、牢记“国之大者”,围绕区委、区政府中心工作,靠前发力、克难攻坚,形成建设新徐汇、奋进新征程的新局面。要明确分工、压实责任,各部门、各街镇坚持全区“一盘棋”,“一把手”挂帅、压实责任链条,把区委《实施方案》转化为实实在在的任务书、责任表、施工图。要创新路径、示范引领,大胆试、大胆闯、主动干,打通制约城区高质量发展的难点堵点,不断增强工作的系统性、整体性、协同性。要完善机制、加强协同,建立强有力的组织领导和统筹推进机制,强化督促检查,不断激发干部干事创业精气神。扎扎实实抓好下半年重点工作。要全力以赴稳增长,因时因势采取措施,发扬抢逼围的斗志,比学赶超、迎难而上,帮助企业渡过难关、提供支撑、树立信心。要用心用情惠民生,坚持“财力一分增长,民生一分改善”,加快推进“三旧”变“三新”、“15分钟社区生活圈”、公共服务配置、“两张网”建设等工作,切实把高质量发展成果转化为高品质生活。要从严从实强党建,深入开展主题教育,持续深入开展大兴调查研究,广泛凝聚党建合力,深化党建引领基层治理,坚定不移全面从严治党,凝聚攻坚克难的强大合力,为高质量发展提供坚实保障。全力做好安全稳定工作。要抓好季节性安全防范,落实好防台防汛责任,加强防暑降温工作,重点关心关注独居老人和户外工作者。要加强燃气等危险源管理,严防火灾事故。要抓好重点时段重大活动安全保障,做好信访维稳,加强重大工程项目社会稳定风险评估,确保零风险、零隐患。
曹立强强调,推进现代化建设、推动高质量发展,考验担当,重在实干,要拿出实的干劲、发扬闯的精神,全力以赴建设新徐汇、奋进新征程,为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献徐汇力量。
会上,区委常委、组织部长刘琪通报区委2022年度选人用人工作民主评议结果。
区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员,人大、政府、政协领导,法院、检察院党组书记,其他市管干部,各部委办局、人民团体负责人,街镇党政负责人,区属国企党组织负责人,部分区第十一次党代会党代表等列席会议。市有关部门同志应邀参加会议。