□ 图/资料

　　徐汇区双拥工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，科学谋划、突出重点，锐意创新、真抓实干，持续巩固和发展坚如磐石的军政军民团结，不断提升双拥工作质量水平。

　　提高站位 在推进双拥工作落实上高标准

　　按照习近平总书记“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”的要求，近年来，徐汇区始终坚持把双拥工作作为一项政治性、全局性、战略性任务来抓，积极适应新形势、新任务、新要求，以创建双拥模范城活动为载体，高起点谋划、高标准推进、高水平创建，围绕创建工作创新开展、支持部队备战打仗、支援地方经济、维护军人军属权益、开展新时代军民共建活动、加强双拥宣传教育等六大重点内容，拓展工作新思路，创新工作新形式，走出了一条具有本区鲜明特色的双拥之路，开创了军政军民团结新局面。

　　经过全区上下不懈努力，徐汇区连续六次荣获“全国双拥模范城”称号，连续七次荣获“上海市双拥模范区”称号，连续20年被上海市人民政府、上海警备区评为征兵工作先进单位。

　　守正创新

　　在丰富双拥内涵上彰显优势

　　（一） 对标“卓越徐汇”，推动创建工作创新开展

　　徐汇区委、区政府把双拥工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，放在落实国家战略、推动高质量发展的大局中去谋划，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，积极构建双拥新格局。

　　1. 做到“四个到位”“六个纳入”。一是做到“四个到位”，即组织领导协调到位、计划落实措施到位、目标管理责任到位、经费保障资金到位；二是提出“六个纳入”,即将双拥工作纳入区经济社会发展的总体规划，纳入军地双方年度工作计划和工作部署，纳入党政每年工作要点和重要议事日程，纳入各级领导目标管理责任制、与部门职责履行一并考核，纳入财政预算、统一拨款，纳入维护地方稳定和精神文明建设的重要内容。

　　2. 落实“两个健全”。一是健全工作机制，重大事项会商、领导互访、军地联席会议、重大节日走访等制度日趋完善；二是健全组织架构，成立了由31个职能部门参与组成的区双拥工作领导小组，区委、区政府主要领导直接担任正、副组长。

　　3. 打造“双拥365”特色品牌。“双拥365”是徐汇双拥工作的品牌，全年365天心中装着部队官兵和优抚对象，全日制、全方位拥军优属、拥政爱民。

　　（二） 筑牢保障基础，支持部队备战打仗

　　深入贯彻落实习近平强军思想，围绕“建成世界一流军队”这个目标，聚焦“能打仗、打胜仗”。

　　1. 完善拥军支前制度，服务保障各项行动。一是完善制度机制，制定了《徐汇区拥军支前军地协调小组工作职责》、《徐汇区建立拥军支前分队工作方案》、《徐汇区关于加强新时代拥军支前工作，聚力服务备战打仗的措施》等一系列制度；二是开展实战演练。进行了上海首次有实战背景的保障部队跨区作战行动拥军支前演练。

　　2. 优化营区设施环境，助力部队战力提升。一是为驻区部队官兵建设维护训练场地；二是为驻区部队官兵进行生活设施改造；三是为上海警备区的家属院警安苑进行美丽家园建设改造。

　　（三） 紧贴群众实际，支援地方经济社会建设

　　驻区部队牢记我军“全心全意为人民服务”的根本宗旨，视驻地为故乡，不断强化宗旨意识和群众观念。

　　1. 主动承担急难险重任务，助力疫情防控。一是打造社会“治安先锋”；二是全方位支援地方抗疫。

　　2. 积极参与公益扶贫帮困，深入助老敬老。一是驻区部队积极参与徐汇区“蓝天下的至爱”、助学、结对扶贫、无偿献血等公益事业活动；二是驻区部队持续推进“军徽映夕阳”军民共建助老专项活动。

　　3. 认真履行国防教育基地职能，赓续红色血脉。一是组织全民国防日活动；二是打造特色少年军校。

　　（四） 积极落实政策，维护军人军属权益

　　徐汇区认真贯彻落实法规政策，把关爱优抚对象、解决驻区部队官兵困难作为新时期弘扬拥军优属精神的重要举措，常抓不懈，确保各项政策落实到位。

　　1. 围绕“规、全、优”，落实各项抚恤优待政策。一是做好一个“规”字，推进优抚业务办理做到标准化发放、规范化受理和制度化管理；二是突出一个“全”字，做好各类重点优抚对象信息采集工作；三是实现一个“优”字，在全区公共服务窗口设立军人和优抚对象优先服务标识。

　　2. 覆盖“六大主体”，贯彻各项退役安置政策。紧紧围绕习近平总书记关于“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要指示，整合资源，拓宽“后路”，巩固“后院”，扶持“后代”，增强军人军属的荣誉感、获得感和幸福感。一是切实安置好军转干部；二是妥善安置好随军家属。

　　3. 关注“老年群体”，全面深化“关爱功臣”项目。坚持以政府主导推动为原则，引导社会各方积极参与“关爱功臣”项目。

　　（五） 引领多方参与，开展新时代军民共建活动

　　1. 创立“十大结对”品牌，与驻沪部队开展共建。为了密切联系驻沪部队，增进军政军民情谊，协调徐汇区6家委办局、11个街道、3家企业与驻沪十大部队签约结对共建。  

　　2. 突出“三大亮点”工作，与驻区部队开展共建。徐汇区各街道与辖区内的部队结对共建44对，建制以上连队结对率100%。一是在创建全国文明城区的过程中发挥作用；二是通过发挥“双拥俱乐部”平台作用；三是深入推进社会化拥军工作。

　　（六） 营造浓厚氛围，加强双拥宣传教育

　　坚持把以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育作为基础性工作来抓，进一步提高宣传教育实效，提升全民素质和凝聚力，营造浓厚的拥军氛围。

　　1. 依托党建引领，注重意识形态领域拥军影响力。一是开展“老兵永远跟党走”活动；二是开辟党史教育“直播间”，创作了一些军民喜闻乐见的双拥宣传作品；三是推进学校课堂。

　　2. 借力场馆资源，充分发挥爱国主义教育示范基地作用。积极引导城区各级爱国主义教育示范基地发挥资源优势，广泛开展国防教育、爱国拥军活动。一是龙华烈士陵园作为全国爱国主义教育示范基地；二是强化国防意识、牢固国防教育基础；三是烈士纪念设施提质改造。

　　3. 树立“最美”典型，大力营造尊崇褒扬风尚。弘扬典型正能量，宣传报道退役军人典型，局微信公众号等报道151篇，其中被市级以上媒体转载或报道20篇。

　　继往开来

　　在推动双拥创建中常思常新

　　（一） 聚焦练兵备战需求，着力破解前方前线前沿问题

　　聚焦部队备战打仗，帮助解决部队建设和遂行任务过程中的实质性难题，把助推部队战斗力提升作为双拥工作的重头戏，做好部队执行非军事行动重大任务的双拥工作。建立健全拥军支前机制，制定拥军支前保障实兵演练方案；探索建立社会化拥军的长效机制，大力拓展社会化拥军深度广度；紧贴部队战备训练和科技强军需求，搭建科技拥军平台，为部队办实事解难题。

　　（二） 紧跟时代发展变化，认真落实双拥工作新要求

　　坚持军地合力、军民同心、与时俱进，重在基层、重看平时，加强双拥工作的动态管理；建立三级退役军人服务保障体系，推动服务保障网络从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，有力促进双拥工作的全面开展和有效落实。

　　（三） 着眼创新发展，持续打造双拥特色品牌

　　在继承传统双拥工作的基础上，着力推进“两圈一带”“双拥365”“龙南少年军校”等徐汇双拥特色品牌建设。